根据2017年12月4日益阳市人民政府第15次常务会议审议通过《益阳市关于南洞庭湖湿地和水禽省级自然保护区范围、调整功能区划及更名方案》，将我县舵杆洲湿地纳入湖南南洞庭湖省级自然保护区，总面积23520亩，其中缓冲区（蒸钵湖）4500亩，实验区19020亩。根据《中华人民共和国自然保护区条例》有关规定，自然保护区核心区禁止任何单位和个人进入；缓冲区只准进入从事科学研究观测活动；实验区可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。根据以上规定，我县南洞庭湿地除已划入自然保护区缓冲区的蒸钵湖4500亩面积以外，其余面积在遵循国家相关法律法规的前提下，可以开展观光、观鸟、宣教等湿地旅游。

    为此，要加快南洞庭旅游产业发展，建议如下：

    一是由市辖南洞庭自然保护区管理局根据南洞庭湿地分布情况，制定《南洞庭湿地旅游发展总体规划》，开发精品旅游路线，打造"南洞庭"品牌。

    二是在符合法律法规及自然保护区规划的前提下，引进有实力的旅游开发公司对南洞庭整体开发。

    三是加快虾、蟹、鱼、芦笋等湿地自然生态产品的开发，彰显湖区特色。